Законодательный оффер: Госдума рассматривает законопроект, обязывающий работодателей заключать трудовой договор после согласия кандидата
В Государственной Думе на рассмотрении находится законопроект, который впервые в российской практике может законодательно закрепить понятие «гарантированное предложение о трудоустройстве (оффер)». В случае принятия документа работодатели будут обязаны заключить трудовой договор с кандидатом после того, как тот даст письменное согласие на полученное предложение. Отказ от трудоустройства станет возможен только в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.
На сегодняшний день понятие оффера в российском трудовом законодательстве отсутствует. Как правило, под ним понимают письменное предложение о работе с описанием ключевых условий: должности, заработной платы, режима труда, места работы и других параметров. Однако сам по себе оффер не приравнивается к трудовому договору и не создает для работодателя безусловной обязанности принять кандидата. Согласно статье 16 ТК РФ, трудовые отношения возникают только после подписания трудового договора или фактического допущения сотрудника к работе с ведома работодателя.
Тем не менее определенная защита соискателей уже существует. Статья 64 ТК РФ запрещает необоснованный отказ в заключении трудового договора по дискриминационным основаниям — полу, возрасту, национальности, семейному положению и другим обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами. По письменному требованию кандидата работодатель обязан в течение семи рабочих дней сообщить причину отказа.
Предлагаемые поправки планируется внести в Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации» (№ 565-ФЗ от 12.12.2023), дополнив его новой статьей 53.1. Согласно законопроекту, оффер — это письменное предложение работодателя конкретному соискателю, содержащее обязательные условия будущего трудового договора, перечисленные в абзацах 2–10 части 2 статьи 57 ТК РФ. Предложение считается принятым с момента направления работодателю письменного согласия кандидата. При этом срок на ответ не может составлять менее пяти рабочих дней с момента получения оффера.
После принятия оффера работодатель будет обязан заключить трудовой договор на указанных условиях. Отказ от трудоустройства допускается только в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. При этом законопроект предусматривает последствия и для соискателя: если кандидат принял оффер, но без уважительных причин не приступил к работе в установленный срок, предложение считается отозванным.
К числу ситуаций, когда отказ в трудоустройстве после принятия оффера все же возможен, относятся объективные правовые препятствия: непрохождение обязательного медицинского осмотра или наличие противопоказаний к работе; отсутствие обязательных для трудоустройства документов; несоответствие возрастным ограничениям; наличие судимости или ограничений на занятие определенной деятельностью; отсутствие гражданства РФ для должностей, где это обязательно; отсутствие необходимого образования, квалификации, допуска или лицензии; отсутствие у иностранного гражданина патента или разрешения на работу; а также предоставление подложных документов или недостоверных сведений.
Если законопроект будет принят, новые правила вступят в силу с 1 сентября 2026 года. Работодателям, вероятно, придется более тщательно проверять кандидатов и соблюдать обязательные требования еще до направления оффера. Для соискателей это может сделать процесс трудоустройства более предсказуемым и снизить риск отказа после достижения договоренностей о выходе на работу.
Источник: Авито Работа
