Юрист Биткова предупредила о рисках автоматических штрафов работодателям
В России может быть запущен автоматизированный механизм наказания для компаний, нарушающих сроки подачи отчетности в Социальный фонд. Минтруд предложил выносить штрафы без участия инспектора, что, по мнению экспертов, несет серьезные риски для бизнеса. Кандидат юридических наук, преподаватель Института международных экономических связей и член Ассоциации юристов России Людмила Биткова назвала эту инициативу «ящиком Пандоры».
По словам юриста, с точки зрения госорганов идея выглядит рационально: она позволяет экономить время сотрудников и оптимизировать процессы без расширения штата, что в условиях цифровизации было бы затратно. Однако для малого и среднего предпринимательства последствия могут оказаться тяжелыми. Автоматическое начисление штрафов способно повысить категорию риска для компании, что приведет к усилению внимания со стороны контрольных органов и росту числа проверок.
Главная проблема, которую видит Биткова, — это нарушение принципа презумпции невиновности. Действующий КоАП РФ требует всестороннего и объективного выяснения всех обстоятельств каждого дела: сбора доказательств, составления процессуальных документов, законного вынесения решения и анализа причин нарушения. Машина, по ее мнению, не способна обеспечить такой подход.
В профессиональном юридическом сообществе, отметила эксперт, нарастает тревога в связи с экспериментами над административной ответственностью. Все чаще процедура привлечения к ответственности обходится без полноценной доказательной базы. Прежде чем запускать подобную систему, государству необходимо решить несколько критических задач: обеспечить строжайшие требования информационной безопасности, разработать стандарты взаимодействия и реагирования на сбои, ошибки и инциденты в компьютерных системах, а также технически встроить всю процедуру наказания в государственные информационные системы. Без этих мер, резюмировала Биткова, автоматические штрафы станут инструментом административного давления, а не справедливого правосудия.
Источник: Газета.Ru
