Минтруд предложил усилить борьбу с нелегальной занятостью

Министерство труда России планирует расширить полномочия межведомственных комиссий по борьбе с нелегальной занятостью. В случае выявления «индикаторов риска» представители работодателей будут вызываться на заседания, а в случае игнорирования этих требований комиссия проведет внеплановую проверку.

Как сообщает РБК, Минтруд предлагает добавить к индикаторам риска пункт о том, что контрольные органы должны получать протокол межведомственной комиссии по борьбе с нелегальной занятостью. Этот протокол будет содержать информацию о признаках нелегальной занятости в компании, например, о неоформленных трудовых договорах или гражданско-правовых договорах, которые фактически регулируют трудовые отношения. Протокол будет применяться в случае, если контролируемое лицо или его представитель не пришли на заседания комиссии дважды и более в течение полугода.

Инициатива будет рассмотрена подкомиссией по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при правительственной комиссии по проведению административной реформы, следует из письма.

Так, некоторые компании заключают гражданско-правовые договоры с физическими лицами, не имеющими статуса самозанятых или индивидуальных предпринимателей, и используют их труд длительное время. Это одна из самых явных категорий риска. Также встречаются случаи выплаты зарплаты в конвертах и систематического привлечения самозанятых и индивидуальных предпринимателей к трудовой деятельности, что также имеет свои признаки и регламентацию.

Что касается повышения лимитов на сверхурочную работу, это может быть оправданным для предприятий, где требуется привлечение сотрудников в разных сменах. Однако для офисных работников такая мера не актуальна, и эти вопросы решаются через институт ненормированного рабочего дня.

Отмечается, что в некоторых сферах по-прежнему преобладает теневое трудоустройство, а треть россиян, по данным Superjob, готовы получать зарплату «в конверте».

Как рассказал заместитель генерального директора портала «Работа.Ру» Александр Ветерков, теневая занятость может встречаться в малом бизнесе и розничной торговле, но контролируется через другие параметры, такие как медицинские книжки и выполнение заказов на небольших стройках.

Также на фоне дефицита кадров во многих компаниях стала популярна практика «тихого найма», когда текущему сотруднику предлагают совмещать две или более позиций за дополнительную плату, а вакантные места не афишируются. В некоторых случаях доля таких позиций в компаниях достигает 50-60%.

По мнению Дениса Бушнева, руководителя практики трудового права Stonebridge Legal, инициатива Минтруда может иметь серьезные последствия для бизнеса: «Государство проводит последовательную политику по легализации теневого сектора занятости. Игнорировать эту инициативу не стоит, так как это может привести к тому, что компания будет признана рискованной. Если прокуратура инициирует проверки через Государственную инспекцию труда, внеплановые визиты могут стать более частыми».

С 2025 года в России начал действовать публичный реестр работодателей, у которых зафиксированы случаи нелегальной занятости. На 25 февраля в реестре содержится пять записей, все они касаются индивидуальных предпринимателей.

По оценкам Минтруда, в теневом секторе экономики могут быть заняты около 6,5 миллиона россиян. Наибольший риск нелегальной занятости ведомство наблюдает в малом и среднем бизнесе, а также в сфере услуг.

Источник: https://www.kommersant.ru/, https://www.rbc.ru/