Террористы в подъезде. Собственники заплатят за защиту своих домов
Проект постановления правительства «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности многоквартирных домов и формы паспорта безопасности многоквартирного дома», разработанный Минстроем, размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов 23 июля.
Текст проекта предлагает разделение домов на три группы — по степени угрозы возможной атаки террористов и ее возможным последствиям.
Предполагается, что степень потенциальной опасности будет определять комиссия, состоящая в том числе и из сотрудников Росгвардии, МЧС и членов управляющей компании или ТСЖ.
Для присвоения одной из трех категорий в документе предлагаются следующие четыре критерия: степень потенциальной опасности и угрозы совершения теракта на территории многоквартирного дома; состав жилой зоны; возможное количество людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в случае совершения террористического акта на территории многоквартирного дома; показатель возможного экономического ущерба в результате совершения террористического акта на территории многоквартирного дома.
Так, в первую категорию войдут дома, расположенные в муниципальных образованиях, где за последние три года было совершено или предотвращено больше четырех терактов. Комиссия имеет право проводить плановые и внеплановые проверки выполнения требований.
Ко второй категории отнесут дома в муниципалитетах с 2-3 терактами, а также находящиеся в районе застройки жилыми домами этажностью от 3 до 10; с количеством потенциальных пострадавших от 500 до 1000 человек. В третью категорию войдут все прочие многоквартирные дома.
Собственники квартир в домах первой категории обязаны установить системы охранной и тревожной сигнализации, передающие сообщения об угрозе теракта, и системы охранного освещения для осмотра территории многоквартирного дома. Установка домофонов или кодовых замков также будет обязательной.
«Порядок финансирования проведения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности многоквартирного дома утверждается собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников», — гласит документ Минстроя.
«Пока конкретного ответа на вопрос о том, кто будет платить за реализацию новых норм, нет, — пояснил Forbes Алим Бишенов, управляющий партнер юридической компании BMS Law Firm. — Но исходя из текста документа можно сделать вывод о том, что это финансирование станет обязанностью собственников дома. В целом, нельзя сказать, что нормы нарушают права граждан, так как обеспечение защиты дома — это обязанность собственников, поэтому такой порядок вполне логичен. Власти устанавливают стандарты безопасности, но их соблюдение возлагается на собственников помещения, которые совместно несут общие расходы».