Футбольные льготы. После ЧМ-2018 система tax free заработает по всей России

Министерство промышленности и торговли России планирует с 2019 года распространить на всю страну систему tax free. Об этом заявил в среду, 6 июня, глава ведомства Денис Мантуров. В ближайшее время механизм возврата налогов, уплаченных при покупке товаров иностранцами, заработает только в городах, принимающих матчи чемпионата мира по футболу 2018 года.

«Мы запустили в пилотном режиме в 12 городах систему tax free, после ее обкатки с 2019 года мы планируем распространять ее на всю страну», — заявил министр в своем выступлении на «Неделе российского ретейла» (цитата по «Интерфаксу» ).

Система tax free вводится в России ускоренными темпами в связи с ожидаемым наплывом болельщиков на ЧМ по футболу. 16 ноября 2017 года Госдума внесла поправки в Налоговый кодекс, через 11 дней президент России Владимир Путин подписал соответствующий закон . Он вступил в силу 1 января 2018 года. Система позволит гражданам иностранных государств компенсировать НДС на товары, приобретенные в России, в случае вывоза этих товаров за пределы страны.

В апреле 2018 года система tax free заработала в тестовом режиме в аэропортах нескольких российских городов, в том числе в Москве, Санкт-Петербурге и Сочи. Офисы tax free для оформления возврата НДС для иностранных граждан открыли в том числе в столичных аэропортах «Домодедово» и «Шереметьево». С 10 апреля 15 магазинов, участвующих в проекте, начали оформлять первые чеки по системе tax free.

На втором этапе в проект вошли остальные восемь городов, принимающих матчи, в том числе Волгоград, Екатеринбург, Казань, Калининград, Ростов-на-Дону, Нижний Новгород, Самара и Саранск. Как заявил замминистра промышленности и торговли Виктор Евтухов, тестирование системы tax free проходит без ошибок.

С 1 октября 2018 года система tax free должна полностью перейти с бумажного документооборота на электронный. Это даст возможность распространить пилотный проект на всю территорию России.

Что такое tax free

Система tax free дает возможность иностранцам, купившим в России товары общей стоимостью более 10 000 рублей в течение одного дня, получить компенсацию 18% стоиомости этих товаров. Такова величина налога на добавленную стоимость в России. При этом зарубежным туристам придется оплатить стоимость услуги посредников, возвращающих им налог. По оценке Евтухова, из-за комиссии посредников возврат НДС будет неполным и составит от 10% до 12%.

Возврат НДС не распространяется на подакцизные товары, в том числе на алкоголь и табак. Вычетом также не смогут воспользоваться граждане стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), то есть армяне, белорусы, казахстанцы и кыргызы.

Впервые система tax free стала применяться в мире в августе 1980 года, когда НДС начали возвращать за покупки, совершенные пассажирам парома на маршруте из шведского Треллеборга в Германию. В настоящее время tax free действует более чем в 130 странах мира, в том числе в Евросоюзе, США, в более чем 90% стран ОЭСР, а также в отдельных государствах ЕАЭС (Белоруссии и Армении). Компенсация НДС иностранным туристам при выезде считается одним из инструментов стимулирования экспорта товаров и повышения конкурентоспособности внутренней торговли.

Зачем Россия тратит деньги на иностранцев

По данным Всемирной туристской организации, в 2015 году Россия заняла десятое место по количеству посещений иностранными туристами, но не попала в первую десятку стран по сумме расходов иностранных туристов. В 2016 году доля России по количеству поездок (прибытий) иностранных туристов в общем количестве поездок в Европе составила 4%. При этом доля России по сумме расходов иностранных туристов в Европе не превышает 1,7%. В Греции этот показатель равен 3,3%, в Великобритании — 8,9%, во Франции — 9,5%, в Испании — 13,5%, в Италии — 9%.

Это означает, что иностранные туристы тратят во время поездок в Россию намного меньше, чем в среднем при поездках в Европу и другие регионы. Именно для решения этой проблемы правительство решило внедрить механизм tax free, способствующий увеличению расходов иностранных гостей.

По оценке Минпромторга, внедрение системы возврата налогов приведет к увеличению интереса иностранных граждан к приобретению товаров на территории России. По словам Евтухова, введение tax free во Франции привело к увеличению покупок на 6%, а в Латвии — более чем на 95%.

В финансово-экономическом обосновании к законопроекту правительство оценило расходы бюджета на введение системы tax free в 150-200 млн рублей в год. Расходы ФТС и ФНС России по введению новой системы составят около 260 млн рублей единовременно и 94,22 млн рублей ежегодно. Для подготовки инфраструктуры на создание системы tax free Федеральная таможенная служба заложила в бюджет на 2018 год 46 млн рублей.

В России на рынке работают четыре оператора tax free, в том числе два международных — Global Blue и Tax Free Premier, и два российских — «Хайскай Финсервис» и «Национальный оператор Такс Фри».