Счетная палата сообщила о неэффективном использовании средств ФНБ
Счетная палата
В реализации инфраструктурных проектов, финансируемых за счет средств Фонда национального благосостояния (ФНБ), отмечаются «системные недостатки и проблемы», говорится в сообщении Счетной палаты РФ (СП).
К таким недостаткам проводившие проверку эффективности использования средств ФНБ эксперты надзорного ведомства отнесли низкий уровень выполнения строительных работ и нарушение подрядчиками своих обязательств, а также несоблюдение сроков проведения конкурсных процедур и реализации предусмотренных паспортами инвестпроектов мероприятий.
В сообщении СП особо указывается на недофинансирование отдельных инфраструктурных проектов за счет собственных средств их инициаторов и других не связанных с ФНБ источников, что увеличивает риски для вложенных государством средств.
«Таким образом, максимально не используются механизмы государственно-частного партнерства и риски в большей степени ложатся на государство. С учетом изложенного было отмечено, что фактическая реализация отдельных инфраструктурных проектов свидетельствует о неэффективном использовании размещенных средств ФНБ», — подчеркивается в сообщении Счетной палаты.
Проведенная надзорным ведомством проверка выявила и низкую доходность вложений средств ФНБ в ценные бумаги российских компаний, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, а также на депозиты и субординированные депозиты, открываемые в целях финансирования таких проектов. По данным СП, в 2016 году доходность по таким вложениям составила лишь 3,2%.
В сообщении СП отдельно указывается на недочеты в расходовании средств Резервного фонда, которые используются для покрытия дефицита федерального бюджета.
«В ряде случаев в 2016 году операции по размещению средств федерального бюджета на банковские депозиты и в ценные бумаги по сделкам репо проводились одновременно с использованием средств Резервного фонда, что свидетельствует о нерациональном расходовании средств фонда», — говорится в отчете.
На 1 апреля 2017 года объем средств ФНБ оценивался Минфином в $73,33 млрд, Резервного фонда — в $16,19 млрд.
